发行国债是指国家政府为了筹集财政资金，向社会公众发行的一种债券。其基本含义可以理解为政府作为债务人向社会筹集资金，承诺在未来一定时间内偿还债务，并按照约定的利率支付利息。具体来说：

1. 发行方式分为凭证式国债、记账式国债和电子式储蓄国债。凭证式国债通常采用定期或不定期的方式进行发售，主要面向个人投资者。记账式国债和电子式储蓄国债则在证券交易所进行交易，可以由政府直接发行，也可以由金融机构如银行进行承销。这些国债的购买门槛相对较低，适合普通投资者参与。

2. 国债的购买者可能是个人投资者、企业投资者和金融机构等，其持有的资金一部分可以用于政府填补部分经济建设需要的缺口，或者平衡年度财政支出；一部分也可用于国家重点项目建设的投资；还有一部分用于国家大型项目的建设等。此外，国债的利率相对较高，因此也具有一定的投资价值。

总的来说，发行国债是一种财政政策和货币政策的协调工具，能有效调整社会经济的稳定和经济的发展。随着我国的经济建设与发展不断的向前推进，国债的发行规模和发行方式也在不断变化和调整中。如需更多信息，建议访问相关政府网站或咨询金融专家。

发行国债是什么意思

发行国债是指由国家政府为了筹集财政资金或平衡财政收支而向社会公众发行的一种债券。其实质是一种国家借款，通过向社会公众发行国债，政府承诺会在指定的时间支付债券的利息和本金。通过这种方式，政府可以筹集到大量的资金，用于支持国家的各种建设和发展项目。这些资金可以用于基础设施建设、教育、公共卫生、社会福利等多个领域。此外，国债的发行还有助于政府调控宏观经济，通过调整国债的发行规模和利率水平，政府可以影响市场利率水平、资金供求关系等宏观经济变量。因此，发行国债是一种重要的财政政策和货币政策工具。购买国债的投资者也可以获得相对较高的利息收益，是一种相对稳健的投资方式。总之，发行国债是国家财政管理的重要组成部分，也是调节经济和金融市场的重要手段之一。